Österreich gut beim Ökostrom-Ausbau unterwegs

Der Ökostrom-Ausbau in Österreich kommt weiter gut voran. Das betonten die Vorstände der Regulierungsbehörde E-Control, Alfons Haber und Wolfgang Urbantschitsch, am 12. Oktober bei der Präsentation ihres Monitoringberichts auf Basis des Erneuerbaren-Ausbau-Gesetzes (EAG-Monitorungbericht).
 Laut dem Bericht wurden 2022 rund 78 Prozent des Strombedarfs in Österreich mit erneuerbaren Energien gedeckt. Die installierte Leistung der Ökostromanlagen stieg, die Großwasserkraft inklusive, gegenüber 2021 um 6,7 Prozent auf 22.794 MW.

Indessen sank die Ökostrom-Erzeugung um rund 2,7 Prozent auf 55,5 Milliarden kWh. Der Grund dafür war die geringere Wasserführung der österreichischen Flüsse, infolge derer die Stromproduktion aus Wasserkraft um etwa 3,3 Milliarden kWh geringer ausfiel als 2021.

Demgegenüber erzeugten die österreichischen Windparks mit 7,2 Milliarden kWh um 7,7 Prozent mehr Strom als 2021. Bei den Photovoltaikanlagen war eine massive Produktionssteigerung um knapp 44 Prozent auf 3,4 Milliarden kWh zu verzeichnen. Laut Urbantschitsch ist bei der PV ein wahrer „Boom“ im Gange. Er geht davon aus, dass heuer zwischen Bodensee und Neusiedler See mehr als 100.000 Neuanlagen installiert werden dürften. Ihre Leistung sollte wegen des zunehmenden Trends zu Großanlagen den Wert des vergangenen Jahres übersteigen.

​Der "Aufholbedarf" in Zahlen

Haber konstatierte, Österreich befinde sich grundsätzlich auf einem guten Weg zu dem Ziel, seinen Elektrizitätsbedarf von 2030 an bilanziell vollständig mit Ökostrom zu decken. Allerdings bestehe noch „Aufholbedarf“, vor allem bei der Wasserkraft. Jährlich müssen demnach Ökostrom-Anlagen (Wasser- und Windkraft, PV sowie Biomasse) mit einer Leistung von 1.640 MW neu hinzukommen. Im Jahr 2021 belief sich dieser Netto-Zuwachs auf etwa 990 MW, 2022 waren es knapp 1.430 MW.

Marktpreis dominiert

Infolge der hohen Preise im Großhandel mit Strom verließen etliche Anlagenbetreiber das Förderregime. Von Ende 2020 bis Mitte 2023 sank die Leistung der in der sogenannten „Ökobilanzgruppe“ befindlichen Anlagen um 66,6 Prozent auf 1.430 MW. Davon erhielten Anlagen mit 948 MW noch laufende Förderungen in Form fixer Einspeisetarife aufgrund des vormaligen Ökostromgesetzes (ÖSG). Die übrigen 482 MW fallen unter das EAG, das Investitionszuschüsse sowie flexible Marktprämien vorsieht.

Allerdings erfolgten die ersten Ausschreibungen hinsichtlich der Marktprämien erst am 13. Dezember 2022. Sie fanden somit in den aktuellen EAG-Monitoringbericht der E-Control noch keinen Eingang.

Verbraucher zahlen Erneuerbare nicht mehr mit

Weil die unterstützten Ökostrommengen zurückgingen, sank die Gesamtsumme an Subventionen („Vergütungsvolumen“) um 27 Prozent auf 666 Millionen Euro. Das sogenannte „Unterstützungsvolumen“ wiederum, das von den Stromkunden aufzubringen ist und das sich aus dem Vergütungsvolumen abzüglich des Marktwerts des Ökostroms errechnet, sank auf minus 109 Millionen Euro. Mit anderen Worten: Die Stromkunden brauchten keine Zahlungen zu leisten, um die Kosten für die Subventionen zu decken. Auch die Förderkosten für heuer waren mit den Einnahmen der Ökostrom-Förderstelle Oemag aus der Ökostrom-Vermarktung bereits abgedeckt. Daher setzte das Energieministerium (BMK) die auf die Endkunden entfallenden Förderbeiträge mit 0 Cent/kWh fest.

Auf eine Frage der Redaktion beschied Urbantschitsch, es stehe noch nicht fest, ob die Verbraucherbeiträge auch 2024 entfallen. Die Berechnungen seien im Gange: „Wir trauen uns keine Prognose zu.“ Urbantschitschs Kollege Haber stellte klar, dass die Beiträge sozial schwacher Haushalte bei 75 Euro pro Jahr gedeckelt sind. Wer keine Rundfunkgebühr bezahlen muss, ist auch von den Ökostrom-Subventionen befreit.

Diskussionen um Prämienhöhe

Hinsichtlich der diesjährigen Ausschreibungen auf Basis des EAG klagten Projektierer mehrfach, die Marktprämien seien zu niedrig. Daher fehle es an Angebot. Seit Dezember 2022 seien etwa 556 MW Windkraft ausgeschrieben worden. Aus Mangel an Bewerbungen hätten jedoch nur Förderungen für 198 MW vergeben werden können. Daher müssten die Prämien erhöht werden.

Von der Redaktion hierauf angesprochen, erwiderte Urbantschitsch, an der Höhe der Prämien alleine könne der Mangel an Angeboten nicht liegen: „Die Prämien sind höher als in Deutschland.“ Daher werde es notwendig sein, die Angelegenheit zu analysieren. Für die Realisierung von Windkraftanlagen seien mehrere Jahre nötig. Möglicherweise stimmten manche seinerzeitigen Kalkulationen mit den derzeitigen Rahmenbedingungen nicht mehr überein.

Der EAG-Monitoringbericht ist auf der Website der E-Control verfügbar.